Mai 2025

Après deux années de recherche approfondie dans six pays de l’UE, le projet européen CARE4CARE est fier de présenter son document stratégique phare : une série de recommandations concrètes pour améliorer les conditions de travail des millions de travailleuses et travailleurs rémunérés des soins de longue durée en Europe – majoritairement des femmes et de nombreuses personnes migrantes.

Cette publication marque l’aboutissement du Volet de travail 5 (Work Package 5) et s’appuie sur les résultats des Volets 2 et 3, qui ont analysé les dimensions juridiques, sociales et économiques du travail de soin en France, Allemagne, Italie, Pologne, Espagne et Suède. Le document propose une feuille de route législative fondée sur des comparaisons internationales et une analyse juridique rigoureuse, afin d’inspirer les réformes aux niveaux national et européen.

Le document identifie six domaines prioritaires, assortis de recommandations concrètes et réalisables, pour transformer ce secteur essentiel en un champ d’emploi qualifié, digne et protégé :

1. Qualité de l’emploi & dévalorisation
   Développement de parcours professionnels, reconnaissance des compétences, et grilles salariales tenant compte de la complexité émotionnelle et interculturelle du métier.
2. Santé & sécurité au travail
   Mise en place de ratios de charge de travail contraignants, respect des limites du temps de travail, et prévention à l’échelle européenne des risques psychosociaux et de la violence de la part de tiers.
3. Soins à domicile & en mode “live-in”
   Ratification universelle de la Convention 189 de l’OIT, présomption de relation d’emploi, et professionnalisation des agences de placement.
4. Migration de travail
   Voies migratoires sûres et légales, portabilité des droits sociaux, et permis de séjour non liés à un employeur unique.
5. Égalité de genre
   Réduction des écarts de salaire et de pension, et intégration de la dimension de genre dans toutes les réformes.
6. Financement & gouvernance
   Conditionnalité des subventions publiques au respect de normes de travail décent, et création d’un cadre européen d’assurance qualité centré sur la personne.

« Les travailleuses et travailleurs du soin ont tenu l’Europe à bout de bras pendant la pandémie, mais leurs emplois restent parmi les moins rémunérés et les moins protégés, » a déclaré la Professeure Maria Luisa Vallauri (Université de Florence), coordinatrice scientifique du projet. « Ce document montre que des régulations ciblées et un dialogue social constructif peuvent faire du secteur du soin un véritable moteur d’emploi digne et qualifié. »

Professeure Eva Kocher (Université européenne Viadrina), autrice principale du document, ajoute : « Qu’il s’agisse de règles plus flexibles pour les permis de séjour ou d’incitations à la négociation collective, les solutions que nous proposons sont réalistes, fondées sur des preuves, et prêtes à alimenter les réformes nationales et l’agenda européen sur les soins de longue durée. »

Les recommandations ont été affinées lors d’un séminaire de haut niveau à Bruxelles, en présence de représentants de la Commission européenne (DG EMPL), d’organisations syndicales et patronales, d’autorités régionales et d’acteurs de la société civile. Le projet entre maintenant dans une phase de plaidoyer, au cours de laquelle les partenaires du consortium présenteront ces propositions aux eurodéputés, ministères nationaux et partenaires sociaux, dans le cadre du débat sur la Stratégie européenne en matière de soins et les réformes à venir des systèmes de protection sociale.