Contribution à la Stratégie européenne pour l’équité intergénérationnelle
Renforcer la solidarité entre les générations grâce à l’emploi à domicile
31-10-2025
La Fédération européenne des Emplois de la Famille (EFFE) salue l’initiative de la Commission européenne visant à élaborer une future stratégie européenne pour l’équité intergénérationnelle, afin de promouvoir la justice, la solidarité et la cohésion entre les générations.
EFFE souligne qu’une véritable justice intergénérationnelle ne peut être atteinte sans la reconnaissance du rôle essentiel des secteurs des services à la personne et aux ménages et de l’emploi à domicile (PHS) dans l’accompagnement des citoyens tout au long de la vie.
Le care constitue l’infrastructure invisible de nos sociétés européennes. De la garde d’enfants et du soutien aux parents actifs jusqu’à l’accompagnement de longue durée des personnes âgées ou en situation de handicap, l’emploi à domicile favorise l’autonomie, la santé et l’inclusion.
Les PHS permettent également à des millions d’Européens, en particulier des femmes, de participer au marché du travail, tout en créant plus de 10 millions d’emplois dans l’Union européenne. Pourtant, ce secteur essentiel demeure sous-évalué, sous-réglementé et encore trop souvent non-déclaré.
EFFE appelle à placer le care au cœur de la Stratégie intergénérationnelle. Garantir des soins à domicile accessibles, abordables et de qualité est indispensable pour permettre à chacun de vivre et de vieillir dans la dignité, prévenir l’isolement et réduire les inégalités territoriales.
Le secteur doit être reconnu comme un pilier de la cohésion sociale et de la résilience économique, au bénéfice de toutes les générations.
Cependant, des défis structurels persistent. Les disparités territoriales limitent l’accès aux services, notamment dans les zones rurales et les régions vieillissantes. Les conditions de travail demeurent précaires, avec des salaires faibles et une protection sociale insuffisante.
Dans de nombreux États membres, une part importante du travail domestique et de l’aide à domicile reste non déclarée, privant les travailleurs de droits et de protection, tout en entraînant des pertes considérables de recettes fiscales et de cotisations sociales.
Les familles sont confrontées à des coûts élevés et à des démarches administratives complexes, tandis que les femmes continuent d’assumer la majeure partie du travail non rémunéré, engendrant des écarts persistants en matière de revenus, de pensions et de bien-être.
EFFE appelle à une approche européenne globale, fondée sur six priorités :
Reconnaissance formelle des services à la personne et de m’emploi à domicile dans la Stratégie intergénérationnelle et dans la mise en œuvre du Socle européen des droits sociaux ;
Accessibilité et abordabilité, grâce à des dispositifs de type chèques, incitations sociales, crédits d’impôt et mécanismes de financement régionaux ;
Amélioration des conditions de travail et de la professionnalisation, via la formation, le dialogue social et la reconnaissance des compétences ;
Formalisation de l’emploi, au moyen d’outils administratifs simplifiés et d’incitations fiscales ;
Réduction des inégalités de genre et intergénérationnelles dans le care, par l’investissement dans les services formels et la reconnaissance des aidants informels ;
Cohérence avec les politiques sociales et économiques européennes, notamment la Stratégie européenne des soins, la Stratégie pour l’égalité entre les femmes et les hommes et le Semestre européen.
Investir dans l’emploi à domicile n’est pas un coût, mais un investissement social et économique. Cela contribue à réduire la pauvreté, à renforcer la participation au marché du travail et à favoriser le maintien à domicile, tout en garantissant dignité et équité entre les générations.
EFFE invite la Commission européenne à faire du care le socle de la solidarité intergénérationnelle.
Soutenir les particuliers employeurs, valoriser les travailleurs du secteur et garantir un accès universel à des services à domicile de qualité permettra à l’Europe de construire une société durable, inclusive et équitable pour toutes les générations.
